自然资源部法治研究重点实验室承办中国土地学会学术年会系列活动

作者: 发布时间:2023-11-30 阅读量:


2023年11月21日-28日,中国土地学会学术年会9个分会场学术报告会次第登场,自然资源部法治研究重点实验室承办了法学分会主办的“耕地保护等自然资源重点领域立法”分会论坛,并参加了土地生态分会主办的“人与自然和谐共生与生态安全格局构建”分会论坛。

24日,自然资源部法治研究重点实验室承办第四分会场“耕地保护等自然资源重点领域立法”学术报告会顺利召开。本次会议采用线上会议模式,来自全国各地近300人在线观看会议直播,取得良好效果。会议由土地法学分会副主任委员李炜主持,中国地质大学(武汉)教授、实验室研究人员唐健,中国农业大学教授朱道林,中央财经大学教授宋志红分别作了主旨报告,实验室主任胡守庚教授参加专家报告点评。

朱道林教授以“耕地保护的理论逻辑与法制路径”为题作分享,从当前耕地现实问题出发,分析土地的本质属性和私权与公权在耕地保护中的博弈关系,提出在遵循土地利用与耕地保护的内在规律的基础上,通过在耕地保护的法律措施中考虑经济机制、探索耕地保护的区域补偿机制或税收共享机制等途径,有效地应对耕地保护中的现实难题。

唐健教授以“我国工业用地配置中的有效市场与有为政府”为题作报告,从工业用地政策演变的视角强调有效市场与有为政府更好结合是实现生产要素优化配置的重要手段,提出工业用地配置中,政府可以通过规划编制和指标安排等措施发挥主导作用,同时也需要借助市场化手段激活资源价值,校正初次分配中存在的效率、成本问题。

宋志红教授围绕“成片开发征收中的农民集体同意权”这一主题,详细阐释了成片开发征收中农民集体同意权的内涵、特征、价值功能以及行使规则的完善,提出需从权利行使的主体和方式、权利行使指向的内容、权利行使的法律效力等方面完善其运行规则,并在条件成熟时提升其法律位阶。

28日,在主题为“人与自然和谐共生与生态安全格局构建”的第八分会场学术报告会上,实验室胡守庚教授以“长江经济带土地生态问题诊断及其应对策略”为题作报告。报告围绕土地生态治理研究的意义、土地利用形势判断、土地生态问题诊断、土地生态问题应对策略等四个维度展开,指出长江经济带现存的土地生态问题主要存在于生态系统服务功能、景观生态风险、多重复合型人为压力、土地利用碳排放规模、耕地生态功能、耕地产能提升等方面,并从法律制度保障、科技创新支撑、多元协同治理、管理体制机制等方面提出了具体对策。

自然资源部法治研究重点实验室积极承办并参与中国土地学会学术年会系列活动,推动了当前土地管理领域耕地利用与保护等重点问题的研讨与交流,充分发挥了实验室学术交流中心的平台功效。未来实验室将持续对自然资源领域的重大理论和重大实践问题展开前沿性、协同性科学研究,并继续协助中国土地学会土地法学分会推动中国土地法学学科建设,以期为有关部门的立法、执法工作提出更加有益的建议。

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